В настоящее время идет публичное обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ соответственно) в части установления особенностей применения электронных документов.
Уголовно-процессуальное право
Законопроектом предлагается дополнить часть 6 «Бланки процессуальных документов» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации нормами, обеспечивающими возможность использования электронных документов при осуществлении уголовного судопроизводства, глава 56 дополняется новой статьей 476 «Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве».
Указанная статья предоставляет участникам уголовного судопроизводства право направлять лицам, осуществляющим предварительное расследование, прокурору и суду ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним документы в виде электронного документа посредством заполнения электронной формы документа, размещенной на официальном сайте органа предварительного расследования, прокуратуры или суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и подписания этого электронного документа лицом, направившим такой документ, усиленной квалифицированной электронной подписью.
Копия приговора, определения, постановления и иных процессуальных решений может быть изготовлена в виде электронного документа (за исключением процессуального решения, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, которое изготавливается исключительно на бумажном носителе), который подписывается дознавателем, начальником органа дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором или судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.
По ходатайству участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, права и законные интересы которых затрагиваются в ходе досудебного или судебного производства, копия процессуального решения и (или) иного документа, изготовленные в виде электронного документа, могут быть направлены им с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Арбитражное и гражданское процессуальное право
В АПК РФ и ГПК РФ законопроектом предлагается предоставить право участвующим в деле лицам направлять представления, заявления, жалобы и иные предусмотренные данными кодексами документы в суд в виде электронных документов, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при условии подписания такого документа усиленной квалифицированной электронной подписью направившего его лица.
В целях возможности использования в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве в качестве доказательств документов, созданных исключительно в электронном виде и не имеющих копий на бумажных носителях, законопроектом предлагается закрепить, что если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется, чтобы документ был оформлен в письменной форме, то подлинный электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью создавшего его лица, и копия такого документа считаются соответствующими этому требованию. Электронный документ может быть представлен лицам, ведущим уголовное судопроизводство, прокурору, суду или арбитражному суду на любом носителе информации.
Законопроектом предлагается установить, что требования к техническим и программным средствам, используемым при изготовлении процессуальных решений и (или) иных процессуальных документов в виде электронных документов, и их подписании с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, а также к использованию информационно-телекоммуникационной сети Интернет для направления таких электронных документов определяются в порядке, установленном в рамках своих полномочий соответственно Правительством Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Следить за законопроектом можно на сайте regulation.gov.ru.